Loi visant à accélérer la construction Adoption d'une vaste réforme du règlement régional de construction du Bade-Wurtemberg
Selon la volonté affichée du ministère compétent, la réforme vise à rendre la construction dans le Bade-Wurtemberg plus rapide et plus simple. Dans l'ensemble, le système doit passer d'un mode de « contrôle » à un mode de « facilitation », notamment, mais pas uniquement, en ce qui concerne la construction de logements dont le besoin se fait urgemment sentir. À cette fin, la réforme s'attaque essentiellement à deux domaines :
des mesures visant à optimiser et à accélérer les procédures d’octroi de permis de construire (par exemple, la suppression de la procédure de recours, l’introduction d’une autorisation tacite, l’introduction d’une homologation de type).
Assouplissement des normes de construction dans la mesure du possible et du raisonnable (par exemple, simplification des travaux dans les bâtiments existants, simplification des règles de distance, facilités pour l'installation de bornes de recharge).
Les propositions de réforme du gouvernement régional, déjà prévues dans le projet de loi de l'été dernier, ont ainsi pu s'imposer dans une large mesure. Les principales modifications de la LBO adoptées par la loi devraient être les suivantes :
Introduction d'une présomption d'autorisation comme option possible dans la procédure simplifiée d'autorisation de construire et pour l'installation d'antennes de téléphonie mobile de toute hauteur.
Suppression de la procédure de recours pour les affaires relevant du code régional de la construction et de la loi sur la protection des monuments historiques.
Introduction d'un agrément technique.
Extension de la procédure simplifiée d'autorisation de construire, notamment aux bâtiments résidentiels de la classe 4.
Liberté procédurale générale en cas de changement d'affectation vers un usage résidentiel.
Réduction du délai de consultation des voisins de quatre à deux semaines.
Facilitation des travaux de rénovation grâce à des définitions appropriées et à la suppression de l'obligation de se conformer aux dispositions (en matière de protection contre les incendies) en vigueur.
Simplification de la transformation et de la reconstruction de bâtiments (ou de parties de bâtiments) existants, notamment pour la création de logements, par exemple grâce à un droit de dérogation aux règles relatives aux distances de dégagement.
Règles relatives aux distances de dégagement simplifiées et permettant des utilisations élargies.
Rationalisation et simplification des prescriptions en matière de protection contre l'incendie ainsi qu'intégration de la LBOAVO dans la LBO.
Droit à une compensation financière en lieu et place de l'obligation de construire des aires de jeux pour enfants et affectation des montants de cette compensation à un usage spécifique.
Liberté de procédure également pour les stations de recharge commerciales pour véhicules électriques.
Liberté générale de procédure pour les installations solaires en plein air.
Suppression de la possibilité d'interdire les installations photovoltaïques sur les clôtures et les terrains non bâtis.
Après la publication de la loi au Journal officiel le 28 mars 2025 (https://www.baden-wuerttemberg.de/de/service/gesetze-und-verordnungen/gesetzblatt/detail/2025-25), la partie essentielle de la réforme entrera en vigueur trois mois plus tard, soit le 28 juin 2025.
Il ne reste donc que peu de temps pour se familiariser avec les modifications, parfois fondamentales, apportées au code régional de la construction et aux lois (dérivées) associées. Compte tenu de l'ampleur de la réforme, les praticiens et les juristes spécialisés dans le code de la construction devraient tout particulièrement s'informer sur les nouvelles dispositions. À cette fin, nous proposons, jusqu'à l'entrée en vigueur de la réforme et au-delà, différentes conférences au cours desquelles les modifications les plus importantes seront abordées et présentées. Vous trouverez prochainement les dates ici ou vous pouvez vous inscrire à la newsletter destinée au secteur public à l'adresse h.tiesler@voelker-gruppe.com.